Обязан ли работодатель организовывать уборку офисов? ArbStättV и гигиена в 2026 году

Основное содержание

Утро понедельника, около восьми утра, офис-менеджер инженерного бюро в Essen совершает свой обход. На кухне стоят чашки, оставшиеся с пятницы, в мужском туалете пуст дозатор мыла. В коридоре его останавливает директор с вопросом, нельзя ли сократить уборку с трёх дней до двух — чисто из соображений экономии. Две недели спустя на столе лежит жалоба производственного совета со ссылкой на Постановление о рабочих местах.

Подобные разговоры — часть нашей повседневной работы. Мы — компания Kleibrink Glas- und Gebäudereinigung GmbH из Gladbeck, семейное предприятие с 1983 года, сегодня им руководит уже второе поколение. Мы обслуживаем офисы, врачебные и юридические практики, коммерческие объекты в Ruhrgebiet — от уборки офисов до текущей поддерживающей уборки и уборки практик. Периодичность там часто складывалась исторически: однажды установлена и с тех пор ни разу не пересматривалась.

Эта статья разбирается, что предписано, а что остаётся вопросом толкования: что требует ArbStättV, какую роль играют правила ASR и DGUV, какая периодичность оправдала себя на практике и кто несёт ответственность. Мы — профессиональная клининговая компания, а не юридическая фирма, поэтому этот текст не заменяет юридическую консультацию.

Что на самом деле предписывает Постановление о рабочих местах

Тот, кто ищет в Постановлении о рабочих местах (ArbStättV) фразу вроде „офисы подлежат уборке дважды в неделю“, её не найдёт. Постановление формулирует цели защиты, а путь к ним определяет работодатель. Центральную роль играет § 3a абз. 1 ArbStättV: рабочие места должны быть оборудованы и эксплуатироваться таким образом, чтобы по возможности исключить угрозы для безопасности и здоровья. Ключевое слово — „эксплуатироваться“: имеется в виду не состояние здания в первый день, а текущая эксплуатация, включая уборку. § 3 ArbStättV дополнительно распространяет оценку рисков согласно Закону об охране труда на рабочее место.

В приложении формулировки конкретнее: пункт 1.5 требует поверхностей, которые можно очищать в соответствии с предъявляемыми требованиями, пункт 1.8 — безопасно используемых путей передвижения. Пункт 4.1 регулирует санитарные помещения, пункт 4.2 — помещения для отдыха. Таким образом, обязанность по уборке существует, но она ориентирована на результат: заданы не интервалы, а итог. Это одновременно и гибкость, и неудобство: в спорном случае выясняется, была ли периодичность достаточной.

ASR A4.1 и уборка санитарных помещений

Технические правила для рабочих мест (ASR) восполняют пробел между постановлением и практикой. Формально это не постановление, но им присуще презумптивное действие: тот, кто их соблюдает, выполняет требования ArbStättV; тот, кто отступает от них, должен доказать равноценность своего решения. Важнейшее правило — ASR A4.1 „Санитарные помещения“: туалеты, умывальные и раздевалки должны содержаться в безупречном с гигиенической точки зрения состоянии и убираться ежедневно в рабочие дни. Сюда относится то, что часто упускают из виду:

• средства для мытья рук и возможность их вытереть
• достаточное количество туалетной бумаги, без необходимости просить
• исправная вентиляция для борьбы с влажностью
• мусорные контейнеры, которые регулярно опустошаются

ASR A1.3 регулирует размещение предупреждающих знаков: пол после влажной уборки должен на время высыхания сопровождаться предупреждающим знаком „Осторожно, скользкий пол“ — именно от этого зависит вопрос ответственности после падений. Дополнительно DGUV Vorschrift 1 обязывает к принятию мер и проведению инструктажей, а DGUV Regel 108-003 посвящена скользким полам.

При работе с биологическими агентами — в практиках, при утилизации медицинских отходов — действует Постановление о биологических веществах: оценка рисков, класс защиты, средства защиты, инструкция по эксплуатации, инструктаж. Уборка санитарных помещений обычно относится к классу защиты 1, в практиках может применяться класс защиты 2. В отношении химических средств действует Постановление об опасных веществах.

Периодичность уборки: что принято и что обязательно

Поскольку постановление не устанавливает конкретной периодичности, нужны собственные, обоснованные правила. Приведённые ниже значения оправдали себя в офисах — это ориентир, а не правовая норма. Первые два пункта обсуждению не подлежат.

• Туалеты, умывальные: ежедневно в рабочие дни, при интенсивном использовании — с промежуточным контролем
• Кухня, комната отдыха: ежедневно в рабочие дни, включая мойку и вынос мусора
• Ресепшн, переговорные: от ежедневной до трёх раз в неделю
• Коридоры, лестничные клетки, лифт: от двух до пяти раз в неделю
• Офисные помещения, корзины для бумаг, полы: от одного до трёх раз в неделю
• Дверные ручки, выключатели: при наличии посетителей ежедневно, в остальных случаях еженедельно
• Стеклянные двери, перегородки: от одного раза в неделю до одного раза в месяц
• Радиаторы, плинтусы: от одного раза в месяц до одного раза в квартал
• Светильники, вентиляционные решётки, жалюзи: от одного до двух раз в год
• Генеральная уборка пола, ковровых покрытий: раз в год, в остальных случаях раз в два года
• Окна, стеклянные фасады: от двух до четырёх раз в год в рамках мойки окон

В практиках периодичность определяется планом гигиены: процедурные кабинеты убираются ежедневно с дезинфекцией поверхностей, что фиксируется отдельно. Подробнее в статье Как часто следует убирать офис?.

Что касается стоимости — общее ориентирование по отрасли: рыночные почасовые ставки на коммерческую поддерживающую уборку составляют, как правило, от 31 до 48 евро брутто (26–40 евро нетто, включая 19% НДС) — это среднеотраслевые значения, а не наши расценки. Сколько будет стоить уборка именно вашего объекта, покажет осмотр на месте; см. Уборка офисов: стоимость и факторы цены.

Кто несёт ответственность при несоблюдении гигиены?

Ответственность лежит на работодателе, и делегировать её невозможно — передать можно только исполнение. Закон об охране труда допускает передачу этой задачи надёжным, компетентным лицам, но обязанности по выбору, организации и контролю остаются за работодателем. Тот, кто нанимает подрядчика и два года не проверяет его работу, лишь отложил свои риски, а не устранил их.

На практике возможны последствия на трёх уровнях. Административный: орган по охране труда может выносить предписания, нарушения квалифицируются как административные правонарушения с штрафом. Гражданско-правовой: если кто-то падает на только что вымытом, не обозначенном знаком полу, речь идёт об обязанности по обеспечению безопасности и возмещении ущерба — и о том, кто сможет доказать, когда проводилась уборка и была ли она обозначена. Внутри предприятия у производственного совета есть право участия в вопросах охраны здоровья.

Особый случай — арендуемые объекты: собственные помещения почти всегда являются зоной ответственности арендатора, а лестничные клетки и прилегающие территории финансируются через эксплуатационные расходы. Для ArbStättV это второстепенно — ответственность за рабочие места своих сотрудников по-прежнему несёт работодатель; о постоянно загрязнённых местах общего пользования следует письменно уведомлять арендодателя. Менее известна ответственность заказчика: если привлечённые субподрядчики не выплачивают отраслевой минимальный размер оплаты труда, ответственность может лечь на заказчика.

Собственный персонал по уборке или подрядчик?

Допустимы оба варианта. Собственный сотрудник по уборке хорошо знает здание, но затраты на него часто недооценивают: помимо оплаты труда по рамочному тарифному соглашению в сфере клининга — минимальная ставка в котором выше законодательно установленной, — добавляются дополнительные расходы на зарплату, замещение на время отсутствия, регистрация в профессиональном объединении, оборудование, реестр опасных веществ и ежегодный инструктаж. Особенно острый вопрос — замещение: если сотрудник выбывает на три недели, уборка объекта останавливается.

Подрядчик обеспечивает решение вопроса замещения, имеет страхование гражданской ответственности и несёт ответственность за охрану труда своего персонала — но для этого нужен чётко составленный перечень услуг. При сравнении предложений стоит обратить внимание на следующее:

• Описаны ли услуги по группам помещений и периодичности, или указано лишь „по мере необходимости“?
• Кто предоставляет расходные материалы — мыло, бумагу, мешки для мусора?
• Как урегулированы вопросы замещения и контактных лиц?
• Работают ли сотрудники по трудовому договору, или задачи передаются субподрядчикам?
• Имеются ли страхование гражданской ответственности и подтверждения проведённых инструктажей?
• Как урегулированы передача ключей, работа с сигнализацией и соблюдение конфиденциальности?

Для многих предприятий разумна смешанная модель: поддерживающая уборка выполняется подрядчиком, мелкие ежедневные задачи — собственными силами. Именно так мы работаем в Essen, Bochum и остальной части Ruhrgebiet — сервисная зона составляет около 50 километров вокруг Gladbeck. Мы привлекаем исключительно штатных сотрудников с тарифной оплатой труда, без субподрядчиков, и полностью застрахованы по гражданской ответственности.

Что должно входить в юридически обоснованную концепцию уборки

Концепция уборки — это не документ для архива, а инструмент, с помощью которого вы подтверждаете выполнение своих обязанностей. В неё должны входить следующие элементы:

• Реестр помещений: все помещения с указанием площади, назначения и типа напольного покрытия
• План периодичности: какая работа выполняется в каком помещении и с какой периодичностью
• Связь с оценкой рисков: опасность скольжения, поверхности частого контакта с руками, медицинские отходы
• Документация по опасным веществам: паспорта безопасности, реестр, инструкции по эксплуатации
• План гигиены в практиках, с разделением уборки и дезинфекции
• Зоны ответственности: кто выдаёт поручения, контролирует, утверждает специальные уборки
• Доступ и защита данных: ключи, код сигнализации, конфиденциальность
• Контроль качества: осмотр объекта с протоколом и порядок подачи рекламаций
• Подтверждения: акты выполненных работ, отметки о специальных уборках
• Договорные условия: срок действия, срок расторжения, корректировка цены при изменении тарифной ставки

Наиболее эффективный инструмент — регулярный осмотр объекта: два человека, план периодичности, тридцать минут. После этого становится ясно, актуальны ли ещё установленные интервалы. Объекты меняются — из пяти сотрудников становится двенадцать, и концепция, составленная в 2019 году, уже не описывает сегодняшнее здание. И ещё раз подчеркнём: мы приводим параграфы лишь для ориентира — обязательную оценку вашего конкретного случая должны давать специалисты по трудовому праву или ваше профессиональное объединение.

Часто задаваемые вопросы

Обязан ли работодатель организовывать уборку офисов?

Постановление не устанавливает фиксированной периодичности, но требует такой организации эксплуатации, при которой не возникает угроз для безопасности и здоровья. Для санитарных помещений и комнат отдыха прямо предписано поддержание безупречного с гигиенической точки зрения состояния. Таким образом, обязанность по уборке существует, а её объём определяется оценкой рисков.

Нужно ли убирать служебный туалет каждый рабочий день?

ASR A4.1 требует для санитарных помещений безупречного с гигиенической точки зрения состояния и регулярной уборки; на практике это означает ежедневную уборку в рабочие дни. При наличии посетителей добавляется промежуточный контроль. Отступление от этого правила необходимо обосновать.

Можно ли обязать сотрудников самостоятельно убирать офис?

Это зависит от согласованной трудовой функции — специалист по обработке документов не является уборщицей. Помыть за собой чашку — не проблема, а вот уборка санитарных помещений — уже другое дело. Если уборка становится постоянной обязанностью, необходимы инструктаж и средства защиты.

Как часто нужно убирать полы в офисе?

Жёстко установленной нормы нет. Обычно проходные зоны убирают от ежедневного до трёх раз в неделю, а собственно офисные помещения — от одного до двух раз в неделю. Решающее значение имеют интенсивность использования, тип напольного покрытия и погодные условия.

Какие последствия грозят при несоблюдении гигиены?

Нарушения ArbStättV квалифицируются как административные правонарушения; орган по охране труда может выносить предписания и налагать штрафы. Чаще встречаются гражданско-правовые претензии после падения на влажном полу без предупреждающего знака. В случае спора решающее значение имеет надёжная документация.

Нужно ли документировать уборку?

За пределами регулируемых сфер, таких как врачебные практики, обязанности фиксировать каждую уборку нет. Однако обязательному документированию подлежит оценка рисков, и гигиенические мероприятия должны быть в неё включены. В спорной ситуации вы должны быть в состоянии доказать, что выполнили свои обязанности.

Вопросы или предложение?

Хотите узнать, актуальна ли ещё периодичность уборки на вашем объекте, или вам нужно коммерческое предложение? Мы приедем к вам, осмотрим помещения и составим план работ. Выезд на объект бесплатный; по телефону мы доступны пн–пт с 10 до 18 часов, на письма по электронной почте отвечаем в рабочие дни в течение 48 часов.

Телефон 02043 41100 Отправить e-mail